2010-03-03 第174回国会 参議院 予算委員会 第4号
自民党は、二月の十八日に私を団長とする調査団を現地に派遣しまして、様々な関係者と具体的意見を交換してまいりました。まずは、現職の教員、管理職も含めた現職の教員から得られた驚くべき証言の数々をここで紹介したいと思います。 まず、各選挙における動員や資金カンパなど、具体的な指示は北教組からあるのか。支持者カード集めは十枚程度のノルマがあった。
自民党は、二月の十八日に私を団長とする調査団を現地に派遣しまして、様々な関係者と具体的意見を交換してまいりました。まずは、現職の教員、管理職も含めた現職の教員から得られた驚くべき証言の数々をここで紹介したいと思います。 まず、各選挙における動員や資金カンパなど、具体的な指示は北教組からあるのか。支持者カード集めは十枚程度のノルマがあった。
各法案について、簡単に具体的意見を申し上げます。 まず、学校教育法についてです。学校教育法等の改正案三十三条、法案を拝見して最も驚いた点はこの点でした。法案では、文部科学省が定めることができる範囲が現行法の教科から教育課程へと文言上は拡大して変更されていました。 現在の教育法学においては、教科とは教科・科目名を指すと一般的に理解され、これが通説的な見解で長らく来ていると思います。
しかし、参与員の意見は、要旨だけではなく、事実認定、法律解釈について具体的意見を、これは肯定例も含めてすべて記載すべきであるというふうに私たちは考えます。このようなことによって難民認定の決定例が積み重ねられ、その質が向上されるというふうに考えます。 次に、収容の問題、仮滞在許可の問題について、じゃ簡単に触れたいと思います。
では続きまして、今回の各法改正案に対します私の具体的意見を申し述べさせていただきます。 まず、電気通信事業法の改正案から申し上げます。 第一種通信事業の許可の基準となっております過剰設備防止条項などの撤廃につきましては、基本的には新規参入を促進し、競争による市場活性化につながる点で望ましいことと考えておる次第でございます。
具体的意見としての最大公約数は、初めに計画ありきではなく、まず住民の声を聞いてほしいというものでございました。そして、アセス法制化への国民の期待が高いなということを痛いほど感じました。
以上、政治改革への認識として、続いて法案への具体的意見を申し述べたいと思います。 まずその一つは、衆議院議員の総定数についてであります。 総定数は、先ほどもお話がございましたが、公職選挙法本則では四百七十一名と定められておりますが、現行は五百十一名と認識をいたしております。
ここで、私は具体的と言いましても約四百九十にも及ぶ規制関連法律について、全体にわたって具体的意見を述べることはとてもできませんので、概略だけを述べさせていただきたいと思います。 公的規制は、規制の目的からいたしまして経済的規制と社会的規制の二つに大別できます。
全国三千余の市町村に写真刷り込みの装置を予算化するには、一台四百万円として百三十億円必要だということになるが、その金がもしないとすれば、次に下がって指紋を登録原簿に一回押すだけでも十分な効果がある、また替え玉の疑いが出た人物には指紋を任意で提出させるということもできるのではないか、このように代替という方法によって、正確度も維持しながらかつ人権問題にも十分に配慮を与えるという道が不可能ではないと、こういう具体的意見
そういうことを申し上げまして、そして九条に対する具体的意見ということになりますと、これは改正論とか、現状維持論とか、そういうものにわたってまいりますから、そういうことは各条章とも慎んでいただかしていただきたい。ただし、いまの基本的な諸原則というもの、あるいは平和主義に対する強烈な渇望と申しますか、評価と申しますか、それはあくまで堅持してまいりますと、このように申し述べておるところでございます。
憲法改正にわたることになるという点も踏まえまして、いま内閣総理大臣となった今日におきましては、具体的意見の表明は避けたいと、こう申し上げておりますので、その点に関する個人的意見の表明は避けさしていただきたい。 しかし、前に首相公選論というものを私はいいと思って一生懸命努力したことは事実でございます。
私は、憲法改正問題を現内閣は政治日程にのせない、そういうことを申しておるのでございまして、個々の条文についての具体的意見は内閣総理大臣といたしまして差し控えたいと考える次第でございます。 日米会談の基本的案件、条件等について御質問がございました。
○佐藤昭夫君 長い答弁をなさっていますけれども、少なくとも文部省、局長としてもお認めになっているように、いま使い始めている、一カ月になるならぬのこの教科書について四分の一を超える大幅書きかえをした方がいいんだというような、そういう執筆者の具体的意見、現場でそれを使って教えている先生方の意見、こういうものが出てきているというふうに文部省として承知をしているわけじゃないわけですね。
○佐藤昭夫君 最後に念のためにもう一つお尋ねをしておきますけれども、現在教科書協会の方からそういう申し出が文部省へ来ているわけですけれども、現在使われている教科書、これは使い始めてまだ一月になるかならぬかという段階ですけれども、この現在使われている教科書について執筆者並びに実際に現場の学校で教えている先生から、四分の一を超える大幅書き直しをする必要があるという具体的意見が私は出ているわけではないというふうに
会社としましては、個々の空港施設について、乗員に対し具体的意見を求め、検討を行い、その結果を当局の空港整備事業計画に対する要望事項提出の際反映させております。
それは抽象的意見でなくて、当然それは具体的意見でしょうからね。となりますと、この限りにおいては守秘義務が大きくここではなくなっていく。まさにこれは権利侵害です。
まあ二、三特別の御要求でございますから申し上げますと、第一には、ソ連のコスイギン首相と正味一時間にわたって、世界の情勢、それから日ソ間の懸案の諸問題、特にシベリア開発の問題等等に対して、具体的意見の交換を行ないました。
以上、若干の点について具体的意見を申し述べました。
しかしながら、いま申し上げましたように、幾つかの問題があると思いますので、具体的意見を申し上げます前に、そのことについて触れさしていただきたいと思います。
○田邊誠君 私は、日本社会党を代表いたしまして、公約を無視して提案してまいりました健康保険法等の一部改正法案について、国民の願いを込めた具体的意見を提示しながら、総理並びに関係閣僚の明確な所信を問いたいと思います。（拍手） 佐藤総理、私があなたに真意をたださんとする第一の事柄は、社会保障制度確立に向ける政治姿勢についてであります。
次いで、昭和四十四年九月に、この問題を日弁連で協議するため、いわゆる合同会議というものが再開されて後、たとえば東京第一弁護士会あるいは東京第二弁護士会その他の会員からも、絶対反対というだけではなく、日弁連としてはもっと積極的に建設的な具体的意見を出すべきだという声が再三起こってきております。 そうして四十五年の一月になりましてからは、その具体的意見というものが書面でも提出されております。
かたがた、具体的意見が訴訟上係属しておって、それについて最高裁判所の判決、決定がやがて出るであろうということ、そのことを御念頭にお置きくださいまして、面の違う点から御調査をなさるということであろうと思いますが、基本的にはその点では面が確かに違うわけでございます。ただ具体的な事件があるということを十分御留意をいただきまして御調査をいただきたいと、かような趣旨でございます。
復帰に当っては、沖繩の既存企業はほとんど本土の中小企業関係法規の恩恵に浴するものとみなし、その近代化と基盤強化を企図しつつも、基地縮小に伴うアフターケアー並びに新らしい構想について具体的意見に乏しい。また、恒常的資金不足に悩むため沖繩県民の税金では達成されがたい公共的施設は国の仕事として十分な面倒をみて欲しいとの要望がある。